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就大澳梁屋村規劃申請/覆核提出意見

申請編號: A/DPA/I-TOF/2
大嶼山大澳梁屋村丈量約份第313 約地段第495 號

致城規會主席及各委員:

1.該處屬於政府分區大綱圖(DPA)的綠化帶(Green Belt),於2011年1月份正式刊憲確定,目的是紓媛其周邊列為全港第2大蘆葦林濕地被干擾及破壞的壓力,該地有罕有的生物品種尖舌浮蛙(一種只發現於梁屋蘆葦林的青蛙),廣瀨妹蟌(一種只發現於新界北及此處的蜻蜓品種),還有大量的水鳥的棲息地.如果有人類頻繁活動(如農耕等)將影響這裏棲息,而對人類活動敏感的動植物的品種.(附件1)

2.該處原屬於蘆葦林濕地的一部份,自2007年起本會幹事發現有人在此範圍堆填,堆填物中包括有非法傾倒政府部門的物料,以及在該地違法蓋建超出政府規定的建築物.在政府部門疏於執法及監管的情況下,堆填區面積已接近蘆葦林的十分一,顯示該處的發展人視法規如無物,蓄意堆填,以達致發展目的,此行為正是城規會最近倡議必須否定的"先破壞,後發展"的卑劣申請方法. 故此, 貴委員會實在不應該再考慮此等行徑的申請人的申請, 以符合貴會的準則, 亦可避免有意者仿傚, 造成香港珍貴的生態環境失陷.(附件2)

3.申請人以防止海水倒灌為藉口申請填高該處作耕種,其實是不合理的, 因該處與海岸邊有一條石屎馬路相隔,而蘆葦林又是淡水為主的生態, 正因為該處缺乏海水, 故此形成蘆葦林的濕地生態. 若填高該處會令淡水缺少, 造成蘆葦林的生態問題. 故此,本會認為該處劃為綠化帶是有著其重要的紓緩蘆葦林生態的重要緩衝區作用.(附件3)

4.申請人在申請城規會更改土地用途其間(18,19,20),本會幹事親自發現有人於該綠化帶範圍使用推土機進行違法堆填土地,本會已向有關部門及傳媒投訴.本會認為若有人一面循合法途徑申請更改土地用途,一面肆無忌憚地進行平整填土工,實在不應該再考慮此項申請,以警效尤,助長此等罔顧法紀及破壞生態環境的劣行.(附件4)

5.本會亦發現該已平整的地上有一業權爭議的律師信張貼,內容大致為會循法律途徑與侵佔土地業權者興訟.本會認為此地業權如仍未清晰有紏紛,貴委員會實在不應在土地業權仍未清晰下批准有關改變土地用途的申請,以避免引起日後更大爭議.(附件5)

基於以上各項原因,本會呼籲各委員否決此項不合理的申請!

大澳環境及發展關注協會
執行幹事
何佩嫻謹上